人均体育资源稀缺体育场却闲置 面子工程致荒废?

评论员

近日，随着新中国第一个甲级体育场重庆大田湾体育场“荒废成菜地”这一新闻的曝出，体育场馆闲置、荒废的话题颇受人们关注。然而，大田湾变菜地并非个案，近年来体育场闲置、荒废甚至“短命”更是频繁发生。
    从南京投资超5亿的赛马场变停车场，到被冠以“豪华、地标、最大”等字样的沈阳绿岛体育中心仅存活9年，再到新中国首座甲级体育场沦为菜地，虽然重庆体育局否认了大田湾荒废说，但近些年频现体育场闲置却是不争的事实，而这与全民健身资源的严重不足形成了强烈的对比。到底是谁在败家，而怎样才能避免类似悲剧重演呢？
    可惜 命运多舛的体育场
    大田湾体育场，位于重庆市渝中区大田湾地区，1951年由贺龙主持修建，1956年5月竣工，成为新中国第一个甲级体育场。大田湾体育场的足球场曾一直是重庆各足球俱乐部的主场，如甲A俱乐部前卫寰岛、重庆隆鑫，还有中超俱乐部重庆力帆。如今，它风光不再，看台被鉴定为危险建筑，八条跑道几经风雨损坏严重，甚至还废物利用变成了大片的菜地。
    今年8月底，安徽巢湖市体育中心被开垦成菜园子的新闻被曝光。在街头公园和广场上还有不少健身的人们，但在距离市区大约七八公里的巢湖市体育中心田径场上，却是一片荒凉景象。步入田径场时会发现，一万多平方米的田径场由于长期未启用，被周边居民开垦成各家的菜园子。
    2012年6月3日，建设投入约8亿元，使用寿命仅9年的沈阳绿岛体育中心被爆破拆除。这座曾被冠以“豪华、地标、最大”等字样的亚洲最大室内足球场，由于体育场地处郊区、场地畸形等原因，导致利用率较低，到被爆破拆除前，绿岛体育中心已经沦为一座仓库。
    2007年2月12日下午3时整，五里河体育场在一声巨响中化为乌有，由于之前的爆破点是围绕整个体育场埋设，所以整个体育场的爆破在6.6秒钟之内结束。见证了辽足兴衰、国足世界杯出线的“五里河”，就此消失在人们的眼前。
    讽刺 人均资源仍很稀缺
    一边是不少体育设施或荒废或拆除，一边则是老百姓苦于找不到合适的健身场所。在巢湖市体育中心闲置成“菜地”的同时，大量的市民每天早晚只能在街头广场和公园健身。这种群众体育无处不在的火热景象，实际上反映的是老百姓没有公共体育场地的尴尬现状。
    一位领着20多位妇女跳操的健身队长介绍说，“我们在街头广场跳操也是无奈的选择，街头广场人多人杂，并不是跳操的好地方，如果有公共体育场地可用，我们是肯定不会选择街头广场的。”35岁的巢湖市民胡先生原本每周踢球一次，老体育场拆除后，每个周末只能跟球友们坐火车去省会合肥踢球，“合肥有几十所高校，总能找到踢球的地方”。
    在众多体育场馆闲置的同时，全民公共健身资源却处于严重不足的水平。有数据显示，我国人均体育场地面积仅仅为0.65平方米，与发达国家的差距是4倍多，即使与巴西、印度等国家相比也处于落后地位。而且体育场地大多集中于城市，在农村地区公共体育设施几近空白。
    在全民健身资源很是不足的情况下，看到的却是体育场闲置变“菜地”，这无疑是一个强烈的讽刺。
    拷问  到底是谁在“败家”
    现在不少体育场馆变成了城市的奢侈品，成了面子工程，而不是考虑市民健身或者使用起来方便与否，不少体育中心往往都建在离城市比较远的地方。
    另外，大型体育中心的建设费用巨大，其维护费用也十分惊人。国内体育赛事专家、上海体育学院教授刘清早曾向记者介绍，在高质量和职业化赛事资源匮乏、体育竞赛产业尚处于起步的中国，根本不需要那么多的大型体育中心。这些大型体育中心在完成了大型赛事或面子工程的使命之后，一方面由于交通不便很难满足百姓的健身需求；另一方面，因为国内高质量赛事资源匮乏，这些场馆很难真正物尽其用，最终造成了社会财富的巨大浪费。
    此外，体育场馆一定程度上折射着历史的发展。像英国的温布尔登网球场，法国的罗兰.加洛斯网球场，以及有上百年历史的老特拉福德球场，场场爆满的伯纳乌球场，它们都寄托了一代人甚至数代人的情感。反观“五里河”、“大田湾”，这些具有历史意义的体育圣地却很难生存。
    1989年，辽宁队在五里河体育场赢得了亚俱杯冠军，这是中国男足历史上的第一个亚洲冠军。2001年，中国足球队在五里河体育场历史性地首次杀入世界杯决赛圈。这也让“五里河”的名字已经在全国、甚至世界上有很高的知名度。即便如此，它也难逃厄运。
    反思 怎样避免悲剧重演
    国际象棋棋后谢军曾说过，“体育场馆不应当成为城市的奢侈品，应该让它良性循环，我们要用它来服务老百姓。”如何解决体育设施浪费与全民健身资源不足的矛盾呢？
    应该减少不必要场馆建设数量。政协委员、国家体育总局人事司原司长史康成指出：“目前国内全国性的运动会有好几项，为举办这些赛事，各地修建了不少场馆。从总体来看，大型场馆的赛后利用情况不太好。要不要办这么多的运动会？怎么办得更规范些？这都需要反思，而且需要提上日程。”
    体育资源的配置要从运营管理和服务理念上综合考虑。重庆大学经济与管理学院教授廖成林建议，一方面公共设施建设程序立法要更加细致，在建设大型体育设施之前多听取民意，合理科学规划；另一方面在保护设施历史原貌的基础上引入市场机制，借鉴体育发达国家经验提升体育职业化和产业化，提高大型体育设施运营水平，同时转变服务理念，更多地考虑老百姓的需求，多建设一些便民利民的小型体育设施。
    在场馆建设和服务理念的结合上，伦敦奥运是个极好的榜样。今夏举办的伦敦奥运会仅新建6座永久性体育场馆，其中主场馆“伦敦碗”和自行车场馆均将在奥运会和残奥会结束后，改造为社区性体育场馆。